预算会计信息失真现象 新东方邮件系统登录

星座频道 2019-09-09119未知admin

  为中心的宏观管理信息系统和管理手段,是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及行政事业单位收支预算执行情况的会计,是我国两大会计体系之一。所谓的预算会计信息失真是指预算单位的会计信息不能如实地反映政府部门提供公共服务资金活动的真实情况。预算会计信息失真具体表现在以下几个方面:

  1.行政事业类收入信息失真。行政事业类收入包括财政拨款、预算外资金收入、上级补助收入、事业收入、事业单位经营收入、附属单位上缴收入及其他收入。其中财政拨款、上级补助收入、事业收入通过与财政部门、上级主管部门的年终对帐,不存在信息失真的问题,但单位预算外收入、事业单位经营收入、附属单位上缴收入及其他收入则会因为种种原因漏报或少报,与实际收入不符,造成收入信息失线.

  行政事业类基本支出信息失真。行政事业类基本支出包括人员支出、公用支出,对个人和家庭的补助支出三部分。人员支出由财政部门统一发放,基本工资、津贴、奖金及

  保障缴费分类比较明细,通过财政部门、银行、单位、个人多方面的对帐,不存在信息失真的问题,但公用支出则因为种种原因与实际支出不符,造成支出信息失真。比如:除用于事业任务直接支出外,与本事业单位有直接关系甚至无关的一部分差旅费、招待费、公杂费以及事故处理费用等开支都列人公用支出,另有一些应在有关亊业经费开支的却又放在预算外支出中列支。3.

  固定资产信息失真。固定资产的管理在行政事业单位一直都是薄弱环节,大量固定资产闲置并在帐外,造成固定资产信息严重失真。比如:新增固定资产未及时人账,或者随着时间的变迁,部分固定资产已闲置、丢失或者报废,但固定资产一直未进行处理,这都造成固定资产的信息失线.

  会计报表信息失真。会计报表提供的信息与账薄提供的信息不一致。例如:由于编制报表时随意增减科目或调整数据,或者受报表格式限制,口径不统-准确地反映资金活动的实际情况,造成账表不符。

  二、预算会计信息失线.会计制度和方法存在缺陷是会计信息失真的重要原因。会计信息是政府行为的反映。会计信息的生产依赖于会计制度和会计方法。我们B前使用的会计制度和会计方法在一定程度上就不能适应经济发展的变化,无法核算新经济环境下的预算资金活动的真实情况。比如:我们目前使用的收付实现制,当收人实现和收到款项的时间不在同一期间时,收付实现制会计记录的收人不能代表当期政府行为的真实结果;当支出发生与支付不在同一期间时,收付实现制会计记录的支出也不能正确反映当期政府行为活动的真实情况。因此,收付实现制不能体现政府已经发生的未来负债,不能反映现行政策对未来年度的负债情况,不能正确计算政府行为的成本耗费,所计算的损益也不能公正客观的表达政府行为。

  外部监督不力导致会计信息失真现象泛滥。目前,会计工作的主管部门是财政部,财政部负责制定会计制度及监督实施。根据《会计法》的规定,财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关

  、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。按理说,我们的监管应该是有效的,能防止会计信息失真的泛滥。但是,实际上监督乏力、监管手段缺乏的现象依然存在。证券监管、财政、审计、税务等部门都有权监管会计信息的真实性和可靠性。但是,各个监管部门缺乏配合,各自进行监管,没有达到各家齐抓共管,形成有效的和相互补充的监管机制。

  会计人S做假账是会计信息失真的直接原因。一是屈从领导的压力,被动做假。二是会计人员缺乏职业

  。在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了一定影响。三是业务不精,法律意识不强。有的会计人员不学法,不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。三、会计信息失线.

  完善会计监督体系,形成有效的监控机制。一是充分发挥单位内部监督、社会监督、政府监督三位一体的会计监督体系的作用,强化财务会计人员的监督职能,加大会计中介服务机构的督导力度,并在进一步理顺关系的基础上,继续强化财政、税务、审计等部门对各单位会计工作的监督。二是强化财务会计、

  的不同职能,明确其职责。大力推行管理会计,是会计人事制度改革的方向,将目前的会计队伍按其作用分为财务会计人员和管理会计人员,前者代表国家行使职权,后者代表单位行使职权,前者有国家统一的会计机构委派,后者属于单位职工。两种会计职能的划分,可以有效避免因会计人员双重身份带来的责任不清以及对所在单位利益的偏袒,有效的维护国家与单位的利益。2.

  建立公允的预算会计核算体制及规范的会计制度。一是改变目前的预算会计核算方法,将收付实现制改为权责发生制,将有效的对政府行为进行成本分析,对固定资产进行分摊核算,促进全面的绩效和管理改革。二是修改

  ,修改目前不适应经济发展的规定,建立一种灵活的、准确的制度,覆盖涉及所有会计主体,实现会计信息之间的客观性、可比性。

  3.加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质。一是提高会计人员的业务素质。针对单位会计人员的特点和工作要求,科学地确定培训内容,做到教育对象层次化,知识结构系统化,为会计人员及时更新知识提供保证。二是加强会计人员职业道德与纪律教育。要按照会计法和会计基础工作规范的要求,制定会计人员职业道德纪律与规范,并进行广泛宣传。三是广泛开展财务人员评优树先活动,以财政部门为主联合相关单位,确定两年或四年一个表彰期,表彰奖励先进财务单位和先进财务个人,广泛宣传其事迹,以点带面,影响全局,规范财务秩序,营造良好会计工作新局面。

Copyright © 2010-2020 铲屎官网 版权所有  

联系QQ:1352848661